【简述怀特行政协调思想的基本内容】美国学者伍德罗·威尔逊（Woodrow Wilson）的学生、行政学先驱之一的弗兰克·J·怀特（Frank J. Goodnow）在其著作《行政学研究》中提出了“行政协调”这一重要概念，强调政府运作中不同部门之间的协作与统一。怀特的行政协调思想对现代公共管理理论产生了深远影响。
一、怀特行政协调思想的基本
怀特认为，行政协调是实现政府高效运行的关键环节。他主张通过制度设计和组织结构的优化，确保行政机关在执行政策时能够相互配合、步调一致，从而提高整体效率。以下是其思想的核心要点：
| 内容要点 | 具体说明 |
| 行政协调的必要性 | 政府职能日益复杂，各部门之间需要协调以避免冲突和重复劳动。 |
| 协调的目标 | 实现政策执行的一致性、效率性和统一性，促进公共利益的最大化。 |
| 协调的方式 | 通过法律、制度、组织结构和人事安排等手段进行协调。 |
| 协调的主体 | 主要由行政首长负责，同时需要立法和司法机关的配合。 |
| 协调的机制 | 包括信息共享、责任明确、权力分配和监督机制等。 |
| 协调的原则 | 强调专业分工与统一指挥相结合，注重灵活性与稳定性。 |
二、怀特思想的现实意义
怀特的行政协调思想不仅为当时美国政府改革提供了理论支持，也为后来的公共管理实践奠定了基础。在现代政府治理中，协调依然是提升行政效能的重要手段。无论是在中央与地方的关系处理上，还是在跨部门合作中，怀特的理念依然具有重要的参考价值。
综上所述，怀特的行政协调思想强调了制度设计与组织运作中的协调机制，对于构建高效、有序的政府体系具有重要意义。
